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        樣板村建設(shè)的三個(gè)維度——探訪冠縣基層治理典型村賈鎮(zhèn)富賈新村

        來(lái)源:聊城日?qǐng)?bào)  2025-05-21 10:19:25
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          ■ 本報(bào)記者 陳霞

          本報(bào)通訊員 洪一凡

          “紅擎善賈”農(nóng)文商旅產(chǎn)業(yè)綜合體、“富賈生態(tài)”品牌、“錢紹俊金牌調(diào)解室”,“信用+”、幸福食堂、新農(nóng)村業(yè)校……冠縣賈鎮(zhèn)按照冠縣提出的“125”基層治理體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)深化行政新村聯(lián)建共治,以富賈新村為試點(diǎn),通過(guò)產(chǎn)業(yè)共育、服務(wù)共享、群眾共富“三個(gè)維度”建設(shè),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)連續(xù)3年超百萬(wàn)元,充分釋放“強(qiáng)村帶弱村、抱團(tuán)促發(fā)展”的輻射效應(yīng),打造了“125”基層治理體系的賈鎮(zhèn)樣板。

          “信用+”也能跨村共享

          富賈新村共有9個(gè)自然村,其間發(fā)展不均衡,新村“兩委”以“信用+”建設(shè)為突破口,創(chuàng)新“1+9+N”三級(jí)信用管理,制定《富賈新村信用量化積分管理辦法》,設(shè)置孝老愛(ài)親、熱愛(ài)集體、移風(fēng)易俗等7大類27項(xiàng)積分指標(biāo),“因村制宜”開(kāi)展具體評(píng)選。設(shè)立“信用之星”跨村激勵(lì)制度,各自然村每季度推薦3名信用之星候選人,經(jīng)新村黨委綜合評(píng)議后,對(duì)獲評(píng)者給予“信用禮包+典型表?yè)P(yáng)”雙重激勵(lì)。截至目前,累計(jì)開(kāi)展信用積分評(píng)比36次、評(píng)選信用之星108人。針對(duì)未建幸福食堂的自然村,按照“信用就餐 幸福共建”的方式,網(wǎng)格村莊65歲以上信用之星可以在中心村賈鎮(zhèn)街幸福食堂免費(fèi)就餐,既解決了小村養(yǎng)老服務(wù)供給不足問(wèn)題,又促進(jìn)了自然村間資源流動(dòng)。目前,跨村就餐服務(wù)已惠及老年人100余人次,形成了“守信者得實(shí)惠”的良性循環(huán)。

          “網(wǎng)格”化里的民意暢通

          合村并居后人口規(guī)模大、訴求多元,瞄準(zhǔn)這一新特點(diǎn),富賈新村實(shí)施了“胡同長(zhǎng)+樓長(zhǎng)”管理模式:將9749名村民劃分為86個(gè)網(wǎng)格,選聘112名胡同長(zhǎng)、樓長(zhǎng)擔(dān)任“民情前哨”,按照“日巡查、周匯總、月研判”的方式找準(zhǔn)矛盾問(wèn)題的源頭,形成“點(diǎn)面結(jié)合、條塊聯(lián)動(dòng)”的治理網(wǎng)絡(luò)。

          依托“錢紹俊金牌調(diào)解室”,該新村組建“3+N”調(diào)解團(tuán)隊(duì),由村“兩委”、鄉(xiāng)賢、法律顧問(wèn)組成核心專班,N名村民代表參與,共歸集土地流轉(zhuǎn)、鄰里糾紛等7類高頻訴求53件,運(yùn)用“話家常、講實(shí)例”柔性調(diào)解法,成功化解矛盾47件,實(shí)現(xiàn)12345市民熱線零投訴、群眾滿意率100%。

          本著“小事不出村”的原則,該新村完善閉環(huán)處置制度,建立“聯(lián)席議事+跟蹤督辦”制度,由村“兩委”牽頭聯(lián)合鎮(zhèn)級(jí)多部門會(huì)商,將“接訴即辦”升級(jí)為“未訴先辦”,針對(duì)農(nóng)忙季節(jié)糾紛多發(fā)特點(diǎn),村“兩委”組織專人提前介入,成功化解農(nóng)機(jī)使用、晾曬場(chǎng)地等矛盾13起,實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出新村”。

          產(chǎn)業(yè)共育,讓治理根基更厚實(shí)

          產(chǎn)業(yè)興,才能富民眾。該新村按照“支部領(lǐng)辦、黨員帶頭、群眾參與”的發(fā)展思路,成立黨支部領(lǐng)辦的富賈生態(tài)園農(nóng)民專業(yè)合作社,打造集“農(nóng)業(yè)種植、觀光采摘、育苗栽種”于一體的生態(tài)園,籌集資金650萬(wàn)元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚22座,紅提、圣女果、葫蘆和水果黃瓜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品暢銷全國(guó),每年為村集體增收30余萬(wàn)元,帶動(dòng)網(wǎng)格村莊百余人就業(yè),實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、村民變股民”的轉(zhuǎn)型突破。

          該新村依托賈鎮(zhèn)街村“時(shí)光小院”特色餐飲,推出場(chǎng)地租賃優(yōu)惠、技能培訓(xùn)等8項(xiàng)精準(zhǔn)服務(wù),成功吸引錢德旺等5名鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。其中,錢德旺投資建設(shè)的養(yǎng)生按摩館與時(shí)光小院形成業(yè)態(tài)互補(bǔ),形成“產(chǎn)業(yè)聚人才、人才促治理”的良性循環(huán)。截至目前,返鄉(xiāng)人才累計(jì)參與村務(wù)協(xié)商23次,提出治理建議17條。

          該新村將垂釣中心、湖畔餐廳、古巷民宿、農(nóng)家樂(lè)等進(jìn)行整合,全力打造“紅擎善賈”農(nóng)文商旅產(chǎn)業(yè)綜合體,年接待游客超1.5萬(wàn)人次,帶動(dòng)消費(fèi)30萬(wàn)元。實(shí)施“富賈生態(tài)”品牌戰(zhàn)略,將品牌維護(hù)與信用積分掛起鉤來(lái),舉辦“最美庭院”“誠(chéng)信商戶”等評(píng)比活動(dòng)。2024年開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)12次,村民自發(fā)整改環(huán)境問(wèn)題87處。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文明創(chuàng)建的同頻共振,讓村民大受其益。

        編輯:梁營(yíng)營(yíng)
        審核:劉 飛
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