■ 金增秀 周長(zhǎng)才

　　近年來，聊城市堅(jiān)持夯基礎(chǔ)、建體系、塑格局，打造“聊惠托”服務(wù)品牌，深化全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市建設(shè)成果，推動(dòng)普惠托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。目前，全市托育服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到501家，建成托位3.12萬個(gè)，千人口托位數(shù)達(dá)5.22個(gè)，居全省前列。

　　突出“三個(gè)加強(qiáng)”

　　夯實(shí)“一體化”發(fā)展根基

　　聊城將托育工作納入市委常委會(huì)重點(diǎn)研究事項(xiàng)，高質(zhì)量建設(shè)普惠托育機(jī)構(gòu)。構(gòu)建“市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)為主”的普惠托育發(fā)展管理體系，并納入“一把手”工程。市縣建立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的托育領(lǐng)導(dǎo)小組，將建設(shè)托育綜合服務(wù)中心、千人口托位數(shù)等指標(biāo)列入市對(duì)縣高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核，推動(dòng)托育項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量、一體化、全覆蓋。

　　22個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)鞏固托育示范城市創(chuàng)建成果行動(dòng)計(jì)劃，聚焦多元供給、政策支持、行業(yè)培育、綜合監(jiān)管，推出18條務(wù)實(shí)舉措，由縣級(jí)統(tǒng)籌社區(qū)托育服務(wù)資源，托育服務(wù)設(shè)施與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。社區(qū)托育機(jī)構(gòu)覆蓋率60%，公辦托育機(jī)構(gòu)占比30%，2歲以下嬰幼兒托位占比28%，普惠機(jī)構(gòu)托位占比70%，托位使用率45%。

　　全市累計(jì)投入資金1.9億元，其中普惠補(bǔ)貼1000萬元、獎(jiǎng)補(bǔ)805萬元，公辦托育機(jī)構(gòu)建設(shè)資金1.69億元。備案托育機(jī)構(gòu)水電氣暖執(zhí)行居民生活類價(jià)格，減免各項(xiàng)稅費(fèi)1700多萬元。普惠托育收費(fèi)價(jià)格在上年基礎(chǔ)上平均降低200元/人/月，有效提高群眾送托意愿，3歲以下嬰幼兒入托率達(dá)12.5%。

　　突出“雙向賦能”

　　構(gòu)建“1+N”服務(wù)體系

　　我市將托育綜合服務(wù)中心建設(shè)列入十大民生項(xiàng)目，統(tǒng)籌資金2.15億元，已建成9家，新增托位1220個(gè)，提前實(shí)現(xiàn)市、縣托育綜合服務(wù)中心全覆蓋。提供托育服務(wù)、技能培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、嬰幼兒早期發(fā)展、監(jiān)督管理“五大功能”，建成全市托育服務(wù)信息管理平臺(tái)，指導(dǎo)機(jī)構(gòu)160余家，舉辦活動(dòng)680余期，嬰幼兒早期發(fā)展與科學(xué)育兒知識(shí)普及率達(dá)95%。

　　全市普惠托育機(jī)構(gòu)達(dá)376家，在東昌府區(qū)托育服務(wù)中心打造集養(yǎng)老、托幼于一體的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。開展嵌入式托育服務(wù)，精選10個(gè)社區(qū)試點(diǎn)“水城育家”項(xiàng)目。推進(jìn)托幼一體，開設(shè)托班的幼兒園427家，占比85.2%。鼓勵(lì)自主辦托，已有15家用人單位開展服務(wù)，聊城交運(yùn)集團(tuán)獲評(píng)全國(guó)愛心托育用人單位。打造“育聯(lián)體”，41家醫(yī)療機(jī)構(gòu)與327家托育機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲批全國(guó)嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)指導(dǎo)中心規(guī)范化建設(shè)單位。

　　突出“三項(xiàng)創(chuàng)新”

　　塑造“聯(lián)動(dòng)式”工作格局

　　市縣成立托育服務(wù)協(xié)會(huì)，村居建立家庭健康指導(dǎo)員隊(duì)伍，我市構(gòu)建起集政策宣傳、機(jī)構(gòu)合作、民眾溝通于一體的工作機(jī)制。創(chuàng)新“聊惠托級(jí)量考評(píng)”監(jiān)督模式，實(shí)行托育機(jī)構(gòu)激勵(lì)懲戒、備案評(píng)審、責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，增強(qiáng)安全運(yùn)營(yíng)綜合效能。

　　將保育師、嬰幼兒發(fā)展引導(dǎo)員納入市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼與指導(dǎo)目錄，在14所大中專學(xué)校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，累計(jì)招生2600余人，依托3個(gè)大中專院校建立人才培訓(xùn)基地，發(fā)展托育產(chǎn)教聯(lián)盟。托育從業(yè)人員全部持證上崗。

　　延伸托育產(chǎn)業(yè)鏈條，上游聯(lián)通母嬰用品、奶制品、早育等產(chǎn)品需求，中游聯(lián)通家政、幼教、兒童康復(fù)等服務(wù)需求，下游聯(lián)通服飾、玩具、圖書等市場(chǎng)需求，以托育產(chǎn)業(yè)為紐帶，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，拓展消費(fèi)市場(chǎng)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，催生托育新業(yè)態(tài)。